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两会访谈：建立林木良种补贴制度势在必行

嘉宾：全国人大代表、广西壮族自治区林业厅厅长  陈秋华
　　采访：本报记者  焦玉海  尚文博  贾达明
　　广西代表团刚进入驻地，行李还一股脑儿堆放在走廊上没有收拾。
　　两个小时飞行并没有让陈秋华显得疲倦，谈起今年的议案建议，陈秋华神采飞扬，从加强林业行政机构建设到集体林权制度改革，内容丰富多彩、涉猎广泛。其中，尽快建立实施林木良种生产和使用补贴制度是其中的重点之一。
　　到2020年我国森林面积要比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量增加13亿立方米，这就要求林木种苗发展要由数量保障型向质量效益型转变。大幅提高林地的生产力必须大量使用良种造林。陈秋华认为，林木良种选育和生产是服务于造林绿化的一项公益性事业，使用良种造林所产生的经济效益和生态效益全社会享有，应该由国家公共财政承担起林木良种的选育和生产任务，才能满足建设现代林业的要求。
　　陈秋华建议，要尽快建立林木良种生产补贴制度。中央财政要加大林木良种选育和生产的投资力度，以国家林业局确认的131个国家级重点林木良种基地为平台，保证基地的长效投资机制，尽快提高良种基地生产种子的能力。同时，要建立林木良种使用补贴制度，良种生产成本高，市场价格高，造林单位难以承受，在造林过程中往往出现良种少但却富余的奇怪现象。
　　陈秋华说，要在良种使用环节给予一定的资金补助，调动造林者使用良种的积极性，加大良种推广使用力度。特别是在集体林权制度改革后，鼓励千家万户的林农在林地经营中多使用良种，建立国家林木良种使用补贴制度势在必行。

中国绿色时报