你的观点有不妥之处。

　　林业的定位是：

“中共中央国务院关于加快林业发展的决定

林业是一项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的重要任务。

林业不仅要满足社会对木材等林产品的多样化需求，更要满足改善生态状况、保障国土生态安全的需要，生态需求已成为社会对林业的第一需求。我国林业正处在一个重要的变革和转折时期，正经历着由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变。

在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位；在生态建设中，要赋予林业以首要地位；在西部大开发中，要赋予林业以基础地位。 ”

　　而合作（托管）造林，宣传的是什么呀？他们会投资去搞生态公益林吗？