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姓名:chinaqd     提问时间: 2009/7/16 10:18:18
问题:
 

谢谢专家的解答,但我想问的是行为人擅自把林地改变为林业生产建设用地,不是建设用地,如他要办理也是林业主管部门批准,而不是林业主管部门审核同意,此行为能适用《森林法实施条例》第四十三条吗?

第2个问题是:行为人既擅自毁坏了林木,又毁坏了林地,应如何处理?

 

回复专家:张连翔,回复时间:2009/7/16 11:28:50

http://www.66law.cn/channel/lawlib/2005-06-14/57142.aspx

山东省森林资源管理条例

第六章  法律责任
    第四十二条  违反本条例规定,擅自将防护林、特种用途林改为用材林、经济林、薪炭林的,由县级以上人民政府林业主管部门收回生态效益补偿,并可处以所获取的生态效益补偿三倍以下的罚款。
    第四十三条  违反本条例规定,出租、转让、抵押、拍卖或者作价出资森林资源资产未进行评估,属于国有的,由国有资产行政主管部门会同林业主管部门责令限期改正,并可处以三万元以下的罚款,属于集体所有的,由林业主管部门责令限期改正,并可处以三万元以下的罚款;造成
森林资源资产损毁、流失的,由有关部门对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    第四十四条  违反本条例规定,责任单位有下列情形之一的,由林业主管部门责令限期完成造林任务;逾期未完成的,可处以应完成造林任务所需费用>倍以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员,由有关部门依法给予行政处分:
    (一)连续两年未完成更新造林任务的;
    (二)当年更新造林面积未达到应更新造林面积百分之五十的;
    (三)除国家特别规定外,更新造林当年成活率未达到百分之八十五的;
    (四)植树造林责任单位未按照所在地县级人民政府的要求完成造林任务的。
    第四十五条  违反本条例规定,未经林业主管部门批准,在林地内进行勘查、开采矿产资源和进行工程建设等活动的,由林业主管部门责令其停止违法行为,赔偿损失,并可处以每平方米十元以上三十元以下的罚款。
    超过批准数量多占林地或者临时使用林地逾期不归还的,按照前款规定处理。
    第四十六条  违反本条例规定,毁林开垦、采石、采砂、采土或者违反操作技术规程采种、采脂、挖笋、掘根、>树皮、过度修枝及移植防护林、特种用途林内的树木,致使森林、林木受到毁坏的,依法赔偿损失,由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为,补种毁坏株数一
倍至三倍的树木,可以处毁坏林木价值一倍至五倍的罚款。
    第四十七条  违反本条例规定,擅自移动或者毁坏为林业生产设置的界桩、标牌及其他设施的,由林业主管部门责令限期恢复原状;逾期不恢复原状的,由林业主管部门代为恢复,所需费用由违法者支付。
    第四十八条  违反本条例规定,未经批准擅自经营(含加工)木材的,由林业主管部门没收非法经营的木材和违法所得,并处违法所得>倍以下的罚款。
    第四十九条  无木材运输证运输木材的,由林业主管部门没收非法运输的木材,对货主可以并处非法运输木材价款百分之三十以下的罚款。
    运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的,由林业主管部门没收超出部分的木材;运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符又无正当理由的,没收其不相符部分的木材。
    使用伪造、涂改的木材运输证运输木材的,由林业主管部门没收非法运输的木材,并处没收木材价款百分之十以上百分之五十以下的罚款。
    承运无木材运输证的木材的,由林业主管部门没收运费,并处运费一倍至三倍的罚款。
    第五十条  林业主管部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,由所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


 

回复专家:吕玉奎,回复时间:2009/7/16 20:42:29

中华人民共和国森林实施条例第四十三条 未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意,擅自改变林地用途的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状,并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。
 

回复专家:周贵龙,回复时间:2009/7/17 22:12:56

你对第一个问题的理解,是正确的。