回复专家：张连翔，回复时间：2009/6/15 15:06:05
还是要由村委会出面组织协调为好。
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回复专家：张连翔，回复时间：2009/6/15 15:08:20
请注意如下条款：
发包方违反民主议定原则越权发包或未经有关部门批准，土地承包合同无效。《土地管理法》第14条第2款规定：“在土地承包经营有效期县内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。”该法第15条第二款规定：“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府批准。“最高人民法院《关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）》第25条规定：人民法院在审理依本规定第2条（即发包方所属半数以上村民以签订承包合同时违反民主议定原则或者所签合同内容违背多数村民意见，损害集体和村民利益为由而以发包方为被告提起的诉讼）所起诉的案件中，对发包方违背集体经济组织成员大会或者成员代表大会决议，越权发包的，应认定该承包合同为无效合同。
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回复专家：吕玉奎，回复时间：2009/6/15 20:04:42
农村土地承包经营权流转管理办法十一条 承包方与受让方达成流转意向后，以转包、出租、互换或者其他方式流转的，承包方应当及时向发包方备案；以转让方式流转的，应当事先向发包方提出转让申请。
第十八条 承包方采取转让方式流转农村土地承包经营权的，经发包方同意后，当事人可以要求及时办理农村土地承包经营权证变更、注销或重发手续。
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回复专家：周贵龙，回复时间：2009/6/15 22:25:55
没有更好的办法！
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回复专家：夏芬，回复时间：2009/6/16 23:57:38
您好，依照《农村土地承包法》中的条例来处理。
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